АДМИНИСТРАЦИЯ
ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.12.2016 г. №112
Об утверждении муниципальной программы
«О противодействии терроризму и экстремизму
на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-2019 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-2019 годы» (приложение № 1) .
2. Установить, что в ходе реализации муниципальная программа подлежит ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учётом возможностей средств местного бюджета.
3.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте в сети интернет.
4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава
Щеголянского сельсовета И.В.Малахов
Приложение № 1
к постановлению от 27.12.2016 г № 112 «Об утверждении муниципальной программы «О противодействии терроризму и экстремизму
на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области на 2017-2019 годы»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЩЕГОЛЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2019 годы»
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области, а также в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участия в профилактике терроризма и противодействия экстремизму, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области .
- 1.Оценка исходной ситуации
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:
- подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.
2. Цель и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий
3. Основные мероприятия Программы:
- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере образования и воспитания:
- утверждение в школьной системе образования концепции много культурности и многоукладности жизни;
- проведение дополнительной подготовки школьных учителей на предмет знаний и установок в вопросах толерантности и межэтнического диалога;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в школе;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для школьников экскурсионно- туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.
В сфере средств массовой информации и индустрии массовых развлечений:
- осуществление регулярного мониторинга продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию.
4. Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области.
Анализ и оценку эффективности исполнения Программы проводится на Собрании депутатов Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области
5. Контроль над исполнением Программы
Осуществляют администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области, Собрание депутатов Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2017-2019»
|
Наименование
муниципальной программы:
|
Муниципальная долгосрочная целевая программа:
«О противодействии терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области 2017-2019 гг.»
|
| Цели и задачи Программы |
Цель программы:
Противодействие терроризму и экстремизму и защите граждан, проживающих на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области от террористических и экстремистских актов;
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Задачи программы:
Своевременное информирование населения муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области по вопросам противодействия экстремизму и терроризму;
Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
|
|
Сроки и этапы
реализации Программы
|
2017- 2019 годы в один этап
|
|
Ожидаемые результаты
от
реализации Программы
|
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации;
Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления – администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области по противодействию экстремизму и терроризму, проявления ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области;
Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
|
|
Источники
финансирования
|
Ассигнования на реализацию муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-2019 годы» (при формировании бюджета сельского поселения.
Финансирование целевой Программы осуществляется из бюджета муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области
|
|
Контроль
за реализацией
Программы
|
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет Глава администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
Приложение к муниципальной программе
«О противодействии терроризму и экстремизму
на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области на 2017-2019 годы»
Перечень основных программных мероприятий
| № п/п |
Наименование мероприятий |
исполнители |
Сроки исполнения |
Источник финансирования |
Года |
| 2017 |
2018 |
2019 |
| 1 |
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждения террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС (включая средства массовой информации) |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
2 раза в год |
Без финансирования |
- |
- |
- |
| 2 |
Организовать оборудование во всех учреждениях культуры и администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области стендов с информированием и наглядной агитацией по профилактике терроризма и экстремизма
|
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
2017-2019годы |
Бюджет муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области
|
|
|
|
| 3 |
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера.(приобретение плакатов и других материалов для оформления стендов) |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
2 раза в год |
Бюджет муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области
|
|
|
|
| 4 |
Распространение среди жителей, работников учреждений, предприятий, организаций памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области МКУК «Щеголянский СДК»
|
постоянно |
Бюджет муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области
|
|
|
|
| 5 |
Оказание содействия правоохранительным органам в проведении мероприятий по проверке помещений и объектов в жилых зонах, мест массового пребывания граждан, которые могут использоваться для хранения оружия, боеприпасов взрывчатых веществ и т.д. |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
По планам МО МВД |
Без финансирования |
|
|
|
| 6 |
Оказание содействия правоохранительным органам по проведению мероприятий по пресечению незаконного пребывания и занятия незаконной трудовой деятельностью на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области иностранными гражданами и лицами без «гражданства»
|
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
постоянно |
Без финансирования |
|
|
|
| 7 |
В целях недопущения проявления экстремистских настроений , формирования толерантности и преодоления ксенофобии подготовить и провести в учреждениях культуры тематические мероприятия для детей и молодежи. |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области МКУК «Щеголянский СДК» |
По планам
МКУК «Щеголянский СДК»
|
Бюджет муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области
|
|
|
|
| 8 |
Распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.
|
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
постоянно |
Бюджет муниципального образования «Щеголянский сельсовет»
Беловского района Курской области
|
|
|
|
| 9 |
Организация досуга детей и подростков ,занятия спортом в каникулярное время для препятствия вовлечения их в экстремистские группы и течения. |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области МКУК «Щеголянский СДК» |
постоянно |
Без финансирования |
|
|
|
| 10 |
Проверка состояния антитеррористической защищенности и пожарной безопасности учреждений культуры |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
1 раз в год |
Без финансирования |
|
|
|
| 11 |
Рекомендовать собственникам объектов торговли осуществлять постоянный осмотр строений и прилегающей территории на предмет выявления подозрительных предметов, оставленных без присмотра |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
постоянно |
Без финансирования |
|
|
|
| 12 |
Организация работы по обеспечению правопорядка и безопасности населения при проведении массовых мероприятий |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Без финансирования |
|
|
|
| 13 |
Осуществлять контроль за своевременным обследованием и ремонтом уличного освещения |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
постоянно |
Без финансирования |
|
|
|
| 14 |
Осуществлять взаимодействие с Администрацией Беловского района по вопросам противодействия экстремизму и терроризму . |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области |
постоянно |
Без финансирования |
|
|
|
Муниципальные и правовые акты