Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2020 г. № 03а

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом МО «Щеголянский сельсовет», администрация Щеголянского сельсовета Беловского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022гг (далее Программа профилактики нарушений).

2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрации Щеголянского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг., утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте в сети « Интернет»

Глава Щеголянского сельсовета

Беловского района                                                                    И.В.Малахов

Приложение

к постановлению администрации

Щеголянского сельсовета

Беловского района

№ 03а от 14.02.2020 года

Паспорт

программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Наименование программы Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.
Правовые основания разработки программы

-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация сельсовета)
Цели программы

-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области. (далее – требований, установленных законодательством РФ);

-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи программы

-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации программы 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Источники финансирования Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты

-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Щеголянского сельсовета Беловского района, требований законодательства РФ;

-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

-уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельсовета

Структура программы Подпрограммы отсутствуют

Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере благоустройства и торговой деятельности.

1.1 На территории Щеголянского сельсовета Беловского района осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, торговой деятельности.

1.2 Функции муниципального контроля осуществляет администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица) на основании распоряжения главы сельсовета.

1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельсовета нормативных правовых актов Российской Федерации, Курской области и муниципального образования «Щеголянский сельсовет».

1.4 Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере торговой деятельности, благоустройства и санитарного содержания на территории   Щеголянского сельсовета Беловского района являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)

                                                Раздел 2 Цели и задачи программы.

Настоящая Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района профилактических мероприятий, направленных на предупреждение        

Целями профилактической работы являются:

- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий,

-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства, торговой деятельности


Задачами профилактической работы являются:

-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Целевые показатели Программы и их значения по годам

Показатель Период, год
2020 2021 2022
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Щеголянского сельсовета, не менее (в ед.) 3 4 3
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, торговой деятельности % 1 2,7 2,2

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 г

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия Ответственный исполнитель
1 2 3 4
1. Размещение на официальном сайте администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере торговой деятельности, благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Щеголянского сельсовета Беловского района

В течение года

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3. Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности и размещение на официальном сайте администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений IV квартал

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) В течение года (по мере необходимости)

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия Ответственный исполнитель
1 2 3 4
1. Размещение на официальном сайте администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3. Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности и размещение на официальном сайте администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Оценка эффективности программы

4.1 Отчетные показатели на 2020 год

Наименование показателя
1
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

4.2 Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.

Наименование показателя
1
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет